A Firenze, come in altri Comuni d’Italia, esiste l’Assessorato alla Partecipazione Democratica e ai Rapporti con i Quartieri, un assessorato fondamentale per raccordare l’attività politica del Comune in relazione ai Quartieri Cittadini (5) assicurando al contempo la maggiore partecipazione cittadina.
Un assessorato che a Firenze funziona bene.
Numerose e interessanti sono le iniziative realizzate da questo assessorato:

- Lo sportello ECOEQUO (http://sportelloecoequo.comune.firenze.it/) uno sportello per promuovere incontri, iniziative e dibattiti tra e per i cittadini sulla finanza etica, sul commercio equo e solidale, sul turismo responsabile, sull’energia sostenibile, sulla gestione dei rifiuti, sull’educazione ambientale, etc.

- “FIRENZE INSIEME”
Un percorso collettivo per redigere il Regolamento Comunale per la Partecipazione “Io partecipo”

Ricomincio da me! nasce da una riflessione sulla realtà attuale: il degrado ambientale, l’ingiustizia sociale rendono necessaria un’azione delle istituzioni e di tutti i cittadini per far fronte a questi problemi.
Il progetto intende promuovere la diffusione di comportamenti orientati alla giustizia, alla sobrietà, alla solidarietà e al risparmio di risorse.
http://www.ricominciodame.com

Le proposte dell’Associazione Rinascita Civile al Comune di Matera.

In occasione dell’approvazione del Piano Triennale per le Opere Pubbliche del Comune di Matera, l’Associazione Rinascita Civile ha manifestato delle proprie critiche attraverso un documento presentato, critiche soprattutto nel metodo assolutamente non partecipato, con cui si arrivati a determinate scelte politiche senza coinvolgere i cittadini.
L’Associazione ha segnalato il 25/03/2009 all’Amministrazione Comunale la possibilità di attivare strumenti di partecipazione della cittadinanza quali il sistema del “Bilancio Partecipativo” o “Bilancio sociale”. Strumento che, in molti comuni d’Italia di varie dimensioni (Bergamo, Cinisello Balsamo, Massa, Modena, Parma, Pescara, Reggio Emilia, Castel Maggiore, Vimodrone, ecc,) si è dimostrato efficace nel fornire agli Enti Locali utili indicazioni nella redazione dei documenti di programmazione e di bilancio più rispondenti alle caratteristiche, alle tipicità locali e, soprattutto, più in grado di offrire soluzioni ai problemi reali della cittadinanza. Il “Bilancio Partecipativo” facilita il protagonismo diretto dei cittadini nella elaborazione ed attuazione delle trasformazioni urbane, ovvero sia nella fase di ideazione e selezione delle soluzioni che nella fase di attuazione.
L’obiettivo finale del “Bilancio Partecipativo” è quello di coinvolgere e responsabilizzare la cittadinanza innescando sinergie con il Consiglio Comunale e con le competenti commissioni comunali. L’attuazione pratica del “Bilancio Partecipativo” richiede l’attivazione – tramite l’applicazione di appositi regolamenti di Democrazia Partecipata – di un elevato livello di democrazia diretta nella gestione della cosa pubblica.
Regolamenti simili sono, a dire il vero, stati già approvati nelle precedenti legislature del Comune di Matera: tant’è che sono ancora presenti sul sito internet del Comune di Matera. In tali regolamenti sono disciplinati i Comitati di Quartiere, le istanze popolari, i referendum, e le consulte cittadine, etc..
Tutti strumenti di democrazia partecipata in difetto dei quali il “Bilancio Partecipativo” diventa espressione senza alcun impatto pratico ed operativo.
La proposta dell’Associazione R.C. è stata quindi quella di avviare e promuovere un sistema di Bilancio Partecipativo riprendendo e attuando i predetti strumenti di Democrazia Partecipata attraverso i quali il Bilancio Partecipativo potrebbe trovare attuazione offrendo agli organi di governo e di legislazione dell’ente comunale utili indicazioni e linee guida nella scelta delle opere da finanziarie in base ad una scala di priorità condivisa in quanto proposta direttamente dai cittadini.
Purtroppo la proposta non è stata presa in considerazione.

Il 5 aprile a Matera il settimanale IL RESTO insieme ad alcune associazioni materane, ha organizzato l’ Incontro-dibattito sulla libertà d’informazione e giustizia. Interveranno Luigi De Magistris (magistrato), Carlo Vulpio (giornalista) e Leonardo Pinto (avvocato). Moderatore Nicola Picenna del settimanale “Il Resto”. Evento organizzato dal settimanale “Il Resto” e promosso dalle associazioni: Progetto Legalità; Sassikult; Rinascita Civile; Circolo Lucano Matera; Cittadini Attivi di Bernalda; Ass. Antiracket Montescaglioso.

Alle 10.00 di domenica 5 aprile tutti al Duni.

Non siamo contrari in modo pregiudizievole alla privatizzazione o al metodo del “Project Financing”, ma siamo fortemente critici sul modo con cui si sta arrivando alla scelta di affidare la gestione del Cimitero (una delle poche gestioni Pubbliche in utile) a privati senza coinvolgere nella decisione nè la cittadinanza nè tantomeno il Consiglio Comunale che sarà chiamato martedì 31 marzo ad approvare un Bilancio e un Piano Triennale delle Opere Pubbliche con scarsissime o inesistenti informazioni e senza alcun dibattito preliminare.

La gestione del servizio cimiteriale, come altri settori quali la Sanità o l’igiene pubblica, riteniamo che debbano rimanere Pubblici, perché solo una gestione pubblica può davvero essere garante per un tipo di servizio ‘sociale’ che punti alla al bene collettivo senza rischi di speculazione, di aumenti dei prezzi, di “fatturati” da rispettare.

Se nel settore pubblico una gestione di un servizio così delicato quale quello cimiteriale ha delle debolezze o migliorie da apportare, queste migliorie vanno apportate, ottimizzando la gestione pubblica. Date le entrate che la gestione cimiteriale offre, non ci sembra impossibile pensare ad un miglioramento del servizio da parte del Comune.

L’analisi proposta nel documento è partita in primo luogo, da una critica rispetto al metodo con cui si è arrivati alla scelta delle singole opere pubbliche previste nella programmazione nonché dei criteri adottati per la individuazione della graduatoria delle priorità. Metodo e criteri che appaiono scarsamente partecipati e democratici: a riprova di tanto, basta segnalare che non risulta attuato dall’Amministrazione Comunale alcun tentativo di condivisione e/o di dibattito preliminare né direttamente con la cittadinanza né tanto meno con lo stesso Consiglio Comunale.
A tal proposito, l’Associazione Rinascita Civile ha inteso segnalare all’ Amministrazione Comunale la possibilità di attivare strumenti di partecipazione della cittadinanza quali il sistema del “Bilancio Partecipativo”.

In secondo luogo il Comunicato dell’Associazione RC entra nel merito delle scelte programmate indicando specifici elementi di criticità.

Scarica qui sotto il Comunicato in versione PDF:

COMUNICATO ASSOCIAZIONE RINASCITA CIVILE SULLE OSSERVAZIONI RELATIVE AL PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2009/2011

Oggi ci sono in Italia solo tre “poli di eccellenza per il restauro”: la sede centrale si San Michele a Ripa in Roma, l’Opificio delle Pietre Dure a Firenze e Il Centro per la Conservazione presso la reggia di Venaria Reale, vicino Torino. Matera potrebbe – il condizionale è d’obbligo ! – diventare il 4° polo italiano di eccellenza nel campo del restauro.

Il 09/02/2009, grazie anche alla denuncia di alcune associazioni materane e di alcuni organi d’informazione televisiva locali, che hanno informato la cittadinanza sulla possibilità che Matera perda, per gravi inadempienze delle istituzioni locali, l’assegnazione della sede della Scuola, il Presidente della Giunta Regionale, Vito De Filippo, ha convocato tutti i sottoscrittori della convenzione: Fondazione Zetema, Ministero dei Beni Culturali, ISCR, Regione Basilicata, Provincia e Comune di Matera, per fare il punto della situazione.

L’incontro, oltre a registrare il classico “ping pong” delle responsabilità tra i rappresentanti della Provincia e del Ministero, ha segnato un primo, ma non dirimente, risultato: il Presidente De Filippo si è impegnato a chiedere, in tempi rapidi, un incontro con il Ministro dei Beni Culturali, Bondi, per confermare, alla presenza del Sindaco e del Presidente della Provincia, quanto decretato dal suo predecessore, Rutelli, in merito all’insediamento a Matera della suddetta sede. La questione, infatti, potrebbe ormai giocarsi sul piano della “rilevanza politica”, a causa della candidatura di un’altra nota città del Sud sostenuta da noti esponenti politici di livello nazionale.

Il Sindaco ha annunciato la sua disponibilità a concedere, quale sede temporanea per lo svolgimento della sola fase iniziale di Formazione degli insegnanti, il convento di Santa Lucia ed Agata, nel Rione Sassi, un sito di notevole prestigio ma che necessita della preventiva verifica di idoneità da parte dei tecnici del ministero e dell’ISCR.

E’ ormai evidente che tutto dipenderà dai risultati che si otterranno dall’incontro con il Ministro.

Ora, appurate le evidenti responsabilità imputabili soprattutto agli enti Provincia e Comune di Matera, e in parte alla Fondazione Zetema per il silenzio su ciò che stava accadendo, chiediamo a tutti gli attori politici di questa vicenda di profondere il massimo impegno in termini di mezzi, risorse, attenzione e fattiva collaborazione per portare a compimento nei tempi previsti questo prestigioso progetto, non sottraendosi al loro dovere di tenere puntualmente ed ampiamente informata la comunità materana.

Chiediamo al Presidente della Giunta Regionale Vito De Filippo di informare tempestivamente e pubblicamente la città sugli esiti dell’incontro con il Ministro.

—

scarica l’articolo

Ciò che rammarica è soprattutto il metodo, come al solito imposto, senza alcun tipo di partecipazione e dibattito nemmeno fra gli stessi consiglieri.

Trasmettiamo di seguito il comunicato di Mimmo Genchi.

Sicuramente è un’iniziativa forte. Una vela con un maxi necrologio è ormai l’unico modo, per me, per far conoscere ai cittadini di Matera quello che sta per approvare l’attuale maggioranza dell’Amministrazione Comunale di Matera.
Questa iniziativa di project financing (opere di pubblica utilità realizzate con i capitali privati), insieme ad altre quattro, fu inserita l’anno scorso nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2008/2010 adottato dalla Giunta Comunale. In sede di approvazione del bilancio, io ed altri tre Consiglieri di maggioranza (Pentasuglia, Mazzilli, Arfò) abbiamo presentato un emendamento che escludeva tali opere dal Programma Triennale con l’impegno per l’Amministrazione di “…secondo la prassi inaugurata dal questa amministrazione di comunicare e partecipare la cittadinanza le scelte strategiche che la riguardano – le proposte presenti nel Programma degli Investimenti da realizzare in project financing per il periodo 2008-2010 vanno approfondite attraverso un confronto tecnico e politico di ampia portata, che recepisca i pareri di tutte le parti interessate…”.
Ovviamente nulla di tutto questo è accaduto, e quest’anno si può leggere nel nuovo Programma Triennale per l’anno 2009 la voce da realizzare con capitali privati “IMPIANTI CIMITERIALI DELLA CITTA’ – Progettazione, Completamento, Ottimizzazione e risparmio energetico e Gestione” per un importo di 15 milioni di euro (l’anno scorso erano 13, ma si sa l’inflazione…).
A questo punto ritengo utile fornire qualche dato specifico per meglio inquadrare l’assoluta inutilità di questo intervento che finirà per non comportare alcun vantaggio per il Comune che si vedrà privato di rilevanti introiti oltre al sicuro danno per i cittadini che vedranno aumentare costi e disagi. La concessione trentennale di un loculo costa al cittadino circa 1.360 euro e a Matera ci sono oltre 370 decessi l’anno. Per cui l’Amministrazione incassa per la concessione dei loculi oltre 500.000 euro l’anno, che ritengo più che sufficienti per la realizzazione di nuovi loculi, la gestione ordinaria e la manutenzione dei cimiteri comunali. Se a questo aggiungiamo che sono già in scadenza se non addirittura scadute le prime concessioni rilasciate trent’anni fa, si capisce come non sia necessario costruire un numero ingente di nuovi loculi.
Non so quale sia il costo di costruzione dei nuovi loculi per l’Amministrazione, ma se si considera che il costo di costruzione di un alloggio di media fattura si aggira intorno agli 800 euro al metro quadrato, immagino che l’utile per l’Amministrazione sia abbastanza consistente. A meno di scoprire, invece, che l’Amministrazione paghi i loculi più di un alloggio. Allora sarebbe veramente uno scandalo!
Non respingo a priori l’ipotesi del project financing, che in alcuni casi può portare benefici alla collettività ed all’imprenditore, ma in questo caso non è stata fatta alcuna valutazione per verificare se gli interessi del privato che investe coincidono o avvantaggiano la comunità cittadina.
L’esperienza del project financing a Matera è storicamente fallimentare. Apprendo, infatti, in questi giorni dalle delibere di Giunta comunale n. 44 e n. 59 che il soggetto realizzatore del mercato del rione Piccianello e del mattatoio comunale richiede al Comune 610.000 euro e ha richiesto l’accesso all’arbitrato così come anche il consorzio di imprese “Autoparco di Matera”.
Non sono a conoscenza del perché di tanta insistenza pur di procedere alla privatizzazione dei cimiteri, ma poco occorre per capire che questa è un’operazione economica che può essere giudicata speculativa, in favore di privati a discapito dell’interesse pubblico.
Nei prossimi giorni approfondirò pubblicamente anche le altre voci presenti nel Programma Triennale da finanziare con capitali privati e cioè:

• Progettazione, Realizzazione e Gestione Parcheggio Multipiano – San Rocco per un importo di 2.500.000 euro;
• Impianti di pubblica illuminazione della città – progettazione, ottimizzazione, risparmio energetico e gestione per 15.000.000 euro;
• Riqualificazione del sistema integrato sostenibile (?) degli impianti sportivi della città – XXI Settembre – Palazzotto Lanera – Serra Rifusa – Progettazione completamento, ottimizzazione, risparmio energetico e gestione per un importo di 8.000.000 euro

Matera 13/3/2009
Consigliere Comunale
Domenico Genchi

L’assemblea pubblica sulla Giustizia in Basilicata, è stata promossa dalle associazioni:

• Progetto Legalità,
• Cittadini Attivi,
• Un Cuore Per….,
• Rinascita Civile,
• Radicali Lucani,
• Pensiero Attivo,
• Associazione Antiracket,
• Circolo Lucano e A.I.C.S. Matera,

E’ stata presieduta dal Prof.Cosimo Lorè, ordinario di medicina legale dell’Università di Siena, con l’assistenza del Segretario Maurizio Bolognetti, al termine di un incontro tenutosi sabato scorso a Matera nel Cinema comunale ha redatto una mozione in cui chiede l’intervento del Csm e del ministero della Giustizia con provvedimenti urgenti per ridare credibilità alla giustizia in Basilicata.

Ecco la mozione dell’assemblea redatta.

logo associazione

Alcuni cittadini di Matera, hanno costituito l’associazione “Rinascita Civile”. Un’associazione che si pone l’obiettivo fondamentale di far rinascere uno spirito “civile” fra i cittadini, un desiderio di rivalsa contro il sistema corrotto e malato, un agire dal basso, auspicando il più alto livello di democrazia possibile in una società dove la democrazia nei fatti è malata.

L’Associazione agisce proponendo i valori della politica partecipata e l’etica della responsabilità  creando uno spazio di informazione documentata che faciliti la corretta e completa conoscenza dei fatti e l’individuazione di possibili soluzioni ai problemi sociali ed economici della comunità orientate all’equità e giustizia sociale, alla laicità, alla lotta alla marginalità ed alla povertà tramite la redistribuzione del reddito, la correzione delle distorsioni dei meccanismi di mercato, il passaggio ad uno stato sociale evoluto che – trasformando la precarizzazione del lavoro in flessibilità sostenibile – permetta di elevare ai massimi livelli la qualità della vita e delle relazioni interpersonali.

Scarica lo statuto dell’associazione.